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　　一本翻了又翻的書，一部看了又看的電視劇，見證了住閩全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)郭文圣對(duì)閩寧協(xié)作長(zhǎng)期以來的關(guān)切與思考。

　　“《擺脫貧困》這本書，我翻了又翻，學(xué)習(xí)了很多遍。比如《鞏固民族大團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)——關(guān)于促進(jìn)少數(shù)民族共同繁榮富裕問題的思考》一文，對(duì)我們推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，就有著高瞻遠(yuǎn)矚的指導(dǎo)意義?！蓖瑫r(shí)，郭文圣還對(duì)20多年來寧夏干部群眾和福建援寧群體攜手讓“干沙灘”變成了“金沙灘”的故事格外動(dòng)容，“我特別愛看電視劇《山海情》，福建和寧夏的協(xié)作，是東西部協(xié)作的典范?！惫氖フJ(rèn)為，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，正是鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)之時(shí)，東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援，要聚焦精準(zhǔn)，深化幫扶，確保實(shí)效，共同續(xù)寫山海不了情。

　　如何聚焦精準(zhǔn)？郭文圣建議，要切實(shí)以民生改善為重點(diǎn)，用心用情用力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，把幫扶資金用在刀刃上。“比如，加大道路、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施投入，推動(dòng)結(jié)對(duì)協(xié)作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村延伸。”

　　精準(zhǔn)幫扶后，如何進(jìn)一步深化？郭文圣認(rèn)為，要堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)幫扶作為關(guān)鍵，幫助對(duì)口地區(qū)增強(qiáng)生產(chǎn)發(fā)展能力。“西部地區(qū)往往有著較好的生態(tài)資源，有著發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件。東部地區(qū)可以幫助建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，并為其特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品做好展銷對(duì)接，打響品牌?！蓖瑫r(shí)也是一名泉州民營(yíng)企業(yè)家的他如數(shù)家珍道，“一方面，利用好海絲泉州的平臺(tái)，將寧夏的特色農(nóng)產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng)；另一方面，福建民營(yíng)企業(yè)發(fā)達(dá)，可以廣泛動(dòng)員閩商等社會(huì)力量參與到扶貧協(xié)作中來，共同發(fā)展致富。”

　　“總的來說，智力幫扶是根本?！被仡櫩偨Y(jié)多年來幫扶和調(diào)研的親身經(jīng)歷，郭文圣強(qiáng)調(diào)。他建議，要注重為西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供人才支持，突出黨政人才培養(yǎng)，把西部貧困地區(qū)干部教育培訓(xùn)列入福建干部教育培訓(xùn)計(jì)劃和班次，幫助培養(yǎng)急需人才。同時(shí)，突出高層次人才引進(jìn)，組織開展福建專家學(xué)者寧夏行等活動(dòng)，為對(duì)口幫扶地區(qū)引進(jìn)高層次人才創(chuàng)造條件、牽線搭橋。（福建日?qǐng)?bào)記者 林蔚）

　　“閩寧模式是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)范例，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，相信這一模式將持續(xù)煥發(fā)新的生機(jī)活力。”談到閩寧協(xié)作，長(zhǎng)期從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的全國(guó)人大代表、福建師范大學(xué)福建自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長(zhǎng)黃茂興打開了話匣子。

　　黃茂興認(rèn)為，東西部協(xié)作和對(duì)口支援戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕作出的重大決策，其目的在于加快西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，縮小與沿海地區(qū)之間的差距，促進(jìn)東西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?！?6年來，閩寧兩省區(qū)牢記囑托，共同演繹感人至深的‘山海情’，成為東西部扶貧協(xié)作的典范?！?/p>

　　脫貧摘帽不是終點(diǎn)，山海情緣沒有斷點(diǎn)。新的征程上，如何進(jìn)一步加強(qiáng)東西部協(xié)作和對(duì)口支援，把閩寧協(xié)作的金字招牌擦得更亮？

　　結(jié)合工作實(shí)際和調(diào)查研究，黃茂興建議，福建和寧夏需要不斷拓展協(xié)作內(nèi)涵，創(chuàng)新協(xié)作方式，優(yōu)化協(xié)作機(jī)制，繼續(xù)攜手奔跑在通向共同富裕的康莊大道上?！笆紫纫^續(xù)發(fā)揮好政府的搭臺(tái)引導(dǎo)作用，國(guó)家在頂層設(shè)計(jì)上對(duì)山海協(xié)作雙方進(jìn)行激勵(lì)和約束；福建繼續(xù)發(fā)揮幫扶帶動(dòng)作用，特別是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)鏈延伸中優(yōu)先支持，增強(qiáng)寧夏山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；寧夏則需要明確細(xì)化重點(diǎn)協(xié)作領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好聯(lián)系對(duì)接工作?！?/p>

　　黃茂興認(rèn)為，要著力提升山海協(xié)作的市場(chǎng)化程度，動(dòng)員各類企業(yè)參與閩寧山海協(xié)作，提高寧夏山區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健度、活躍度、開放度，提高市場(chǎng)效益、加快打造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。借助“一帶一路”拓展開放合作新空間，在推動(dòng)寧夏山區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也為我國(guó)東南沿海地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)尋找立足點(diǎn)和突破口，實(shí)現(xiàn)山海共贏。更重要的是要增強(qiáng)東西部區(qū)域間教育幫扶力度，拓展幫扶關(guān)系，推動(dòng)寧夏創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展、提升高等教育質(zhì)量；同時(shí)注重提高當(dāng)?shù)貛熧Y隊(duì)伍質(zhì)量，培育一批“能戰(zhàn)斗，留得住”的本土人才隊(duì)伍。（福建日?qǐng)?bào)記者 嚴(yán)順龍）

　　武夷六盤同脈搏，八閩塞上心相牽。

　　26年，福建與寧夏在脫貧攻堅(jiān)奔小康的路上攜手同行，創(chuàng)造了我國(guó)東西扶貧協(xié)作的“閩寧模式”。

　　26年，福建與寧夏對(duì)口協(xié)作、山海攜手，兩省區(qū)人民用真情和汗水，共同澆灌出閩寧協(xié)作的累累碩果。

　　去年，兩省區(qū)牢記習(xí)近平總書記的深情囑托，深化東西部協(xié)作，編制“十四五”閩寧協(xié)作規(guī)劃，召開閩寧協(xié)作第25次聯(lián)席會(huì)議，簽訂合作項(xiàng)目49個(gè)，計(jì)劃投資114億元，福建省投入援寧資金6.1億元，兩省區(qū)簽訂的《東西部協(xié)作協(xié)議》任務(wù)全部超額完成。

　　2022年，福建與寧夏的“山海情”將怎樣繼續(xù)上演？如何放大協(xié)作“倍增效應(yīng)”，攜手并進(jìn)共贏未來？

　　在寧全國(guó)人大代表馬慧娟：互通互鑒　把家園建設(shè)得更美

馬慧娟

　　2021年5月，“支持紅寺堡區(qū)創(chuàng)建全國(guó)易地搬遷移民致富提升示范區(qū)”，被寫進(jìn)了閩寧兩省區(qū)簽訂的《“十四五”東西部協(xié)作框架協(xié)議》。

　　“對(duì)紅寺堡區(qū)來說，這是一個(gè)重大利好、重大機(jī)遇?！痹趯幦珖?guó)人大代表、吳忠市紅寺堡區(qū)玉池村村民馬慧娟關(guān)注著《框架協(xié)議》的落地：福建省22名援紅寺堡區(qū)掛職干部來了，泉州市惠安縣16家重點(diǎn)企業(yè)將為紅寺堡區(qū)提供4500個(gè)就業(yè)崗位……

　　這些年，馬慧娟不僅以全國(guó)人大代表的身份關(guān)注著閩寧協(xié)作，更以紅寺堡區(qū)一名普通農(nóng)民的身份，參與、見證著閩寧協(xié)作。

　　“我們現(xiàn)在住房寬敞了、產(chǎn)業(yè)建成了、收入提高了。寧夏的百姓打心眼里感謝福建人民！”馬慧娟說，這么多年，福建省不僅為紅寺堡區(qū)援建了學(xué)校、醫(yī)院、圖書館，讓大家入學(xué)、就醫(yī)條件更好，還派出一批又一批干部來到寧夏、來到紅寺堡，帶著大家“換思想”，和大家一起“找富路”。

　　閩寧對(duì)口協(xié)作，不是一口井，而是萬眼泉。

　　馬慧娟發(fā)現(xiàn)，近兩年，越來越多的福建企業(yè)家到紅寺堡辦廠干事業(yè)，紅寺堡的紅酒等特產(chǎn)也借著閩寧協(xié)作走進(jìn)福建，深受歡迎?！伴}寧協(xié)作正由單向援助向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變、由扶貧協(xié)作向全面合作轉(zhuǎn)變。今后，期望寧夏與福建在壯大特色產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)、配套基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)等方面加強(qiáng)合作力度，共同把家園建設(shè)得更美?！瘪R慧娟說。

　　住寧全國(guó)政協(xié)委員馬宗保：攜手共贏　讓更多人才騰飛

　　馬宗保

　　寧夏師范學(xué)院位于固原市。

　　固原市，是閩寧協(xié)作重點(diǎn)之一。

　　“閩寧在教育領(lǐng)域有著非常好的協(xié)作，寧夏師范學(xué)院是其中的參與者，也是受益者?！弊幦珖?guó)政協(xié)委員、寧夏師范學(xué)院院長(zhǎng)馬宗保在接受記者采訪時(shí)表示，寧夏師范學(xué)院通過政府牽線搭橋，和福建師范大學(xué)等高校簽署了合作協(xié)議，福建師范大學(xué)派來的掛職人員在優(yōu)化教學(xué)科研管理、加快創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育方面作出了積極貢獻(xiàn)。

　　2000年，閩寧兩?。▍^(qū)）正式建立教育共建幫扶協(xié)作關(guān)系。20多年來，閩寧教育協(xié)作從“輸血式”扶貧轉(zhuǎn)向“造血式”幫扶，從單一支教捐資轉(zhuǎn)向教育全學(xué)段協(xié)作發(fā)展，從單向“幫扶學(xué)”轉(zhuǎn)向全方位教育領(lǐng)域深度融合發(fā)展，探索創(chuàng)新了教育協(xié)作的新路徑、新方式，助力寧夏教育扶貧、教育事業(yè)取得巨大成就。截至2020年，福建省累計(jì)在寧夏的寧南山區(qū)、永寧縣閩寧鎮(zhèn)捐資助學(xué)超1.57億元，新建、改擴(kuò)建、維修中小學(xué)（幼兒園）80余所。1130余名優(yōu)秀教師和270余名高校學(xué)子到寧南山區(qū)和閩寧鎮(zhèn)支教。2萬余名寧夏教師參加了福建國(guó)培計(jì)劃等培訓(xùn)學(xué)習(xí)。自2015年起，寧夏每年選派中小學(xué)（幼兒園）校（園）長(zhǎng)和中青年教師赴閩跟崗培訓(xùn)、實(shí)踐，截至2021年，已有300余名教師受益。

　　馬宗保建議，閩寧兩省區(qū)高校發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，在用好六盤山紅色資源，傳承紅色基因；在學(xué)科專業(yè)建設(shè)、高層次人才引進(jìn)、師資隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)研究等方面不斷拓展新境界，向更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平邁進(jìn)。（記者 周一青 高菲 王鼎 文/圖）

　　實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求。習(xí)近平總書記指出，“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富?！薄白尠l(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”。閩寧協(xié)作是促進(jìn)共同富裕的強(qiáng)大動(dòng)力。26年來，閩寧協(xié)作發(fā)展中走出了一條先富帶后富共同發(fā)展、外力促內(nèi)力共同奮斗的社會(huì)主義康莊大道。

　　閩寧協(xié)作是消除貧困、促進(jìn)共同富裕的重要途徑。1996年，黨中央提出東西部扶貧協(xié)作的戰(zhàn)略舉措以來，福建一直堅(jiān)持幫扶寧夏，為寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了活力。

　　在物質(zhì)幫扶方面，福建企業(yè)到寧夏建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、扶貧車間，發(fā)展菌草、葡萄酒、冷涼蔬菜等，幫助發(fā)展適應(yīng)水土、適銷對(duì)路的特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，通過建立勞務(wù)基地、開展訂單培訓(xùn)、實(shí)施定向輸送，組織西海固地區(qū)的貧困群眾到福建轉(zhuǎn)移就業(yè)，目前有5萬多人在當(dāng)?shù)胤€(wěn)定就業(yè)；在扶“智”和“志”方面，福建先后選派援寧干部11批183名、專業(yè)人才2000多人次到寧夏傳導(dǎo)理念、傳播技術(shù)、傳授方法，把“馬上就辦”的作風(fēng)，“效能建設(shè)”的理念，“網(wǎng)格化、精細(xì)化”的社會(huì)管理模式，“生態(tài)意識(shí)”“市場(chǎng)意識(shí)”的樹立等“福建基因”廣泛注入寧夏。20多年的閩寧協(xié)作，為寧夏全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、全面建成小康社會(huì)、促進(jìn)共同富裕提供了強(qiáng)大支撐。

　　閩寧協(xié)作是推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興、走向共同富裕的客觀要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足消除貧困、推動(dòng)共同富裕，實(shí)施了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了舉世矚目的重大成就，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。由于寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)程中仍然面臨諸多困難。寧夏脫貧地區(qū)脫貧成果尚不穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱，脫貧人口經(jīng)濟(jì)收入仍不穩(wěn)定，脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的任務(wù)較重。寧夏全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕，需要繼續(xù)推進(jìn)閩寧協(xié)作發(fā)展。新發(fā)展階段，習(xí)近平總書記對(duì)深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作作出重要指示，并強(qiáng)調(diào)指出，要適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)變化，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作。按照習(xí)近平總書記的指示要求，閩寧兩省區(qū)深化閩寧協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作，創(chuàng)新閩寧協(xié)作方式，推動(dòng)閩寧協(xié)作從過去單向的扶貧解困走向經(jīng)濟(jì)合作、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、商貿(mào)往來相融合的互利共贏發(fā)展，從單一的經(jīng)濟(jì)援助向教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人文科技多領(lǐng)域全面合作發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)互惠、發(fā)展互利，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)閩寧實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　閩寧協(xié)作是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然條件。習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上指出，“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實(shí)地、久久為功，向著這個(gè)目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”。新發(fā)展階段，寧夏在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)共同富裕過程中仍存在著諸多制約因素，存在著發(fā)展不充分不平衡問題，存在著民生領(lǐng)域的教育醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)等問題，存在著城鄉(xiāng)居民收入相對(duì)低的問題，從相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，2021年寧夏城鄉(xiāng)居民的人均收入與東部地區(qū)城鄉(xiāng)居民的人均收入差距仍然較大，如何進(jìn)一步加大寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，解決發(fā)展不充分不平衡等問題，滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活需求，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕，這是需要我們繼續(xù)回答的重大課題。（寧夏區(qū)委黨校（寧夏行政學(xué)院）　狄國(guó)忠）